近年来，随着越来越多的海外学人选择归国创业，“海归”成了中国各大城市的争抢的对象，其中，中国综合实力最强的四大城市——北京、上海、广州、深圳正各展所长，上演“海归”争夺赛。为了打赢这场人才大战，四大城市可谓八仙过海，各显神通。在这场人才大战中，出现了一个很有趣的现象，那就是很多地方都称自己哪里是海外学人归国创业的首选之地，像北京、上海、广州、深圳，均有类似的宣传言论。那么，究竟哪里才是海归创业的分布首选之地呢？对此，《中国留学生创业》杂志曾做过精彩报道。北京——首都优势魅力无穷

北京作为中国的首都，又是政治、经济、文化中心，以其独特的优势吸引着大批的包括留学人员在内的各类人才来此发展创业。为了吸引更多的人才，北京市政府还提出了“实施人才战略，建立人才之都”的发展战略目标。除此之外，北京各个层面的发展环境或服务体系也为创业者提供了一个很好的发展、创业的空间和土壤。

北京市人事局副局长黄强指出，北京市吸引海归派创业有五大优惠政策：一、留学人员可采取技术资金入股、创办企业、开展学术交流以及国有企业事业单位兼职任职等多样形式，并可凭中国护照直接注册登记企业；二、海归人员户籍管理来去自由；三、海归人员的创业收入在纳税后，可全部购买外汇或汇出国外；四、海归人员在子女入学、购房等方面享受市民待遇；五、市政府还设立创业奖项和专项资金，提供海归人员申请。

北京市留学人员服务中心主任赵峰说，早些时候市委市政府就提出实施“首都人才战略”的目标，经过对北京各类人才的整体状况调查后得出这样一个基本的评价，那就是北京是不是人才（包括归国发展的留学人员）发展的首选之地？结果是肯定的。除了首都的特殊地理优势外，北京固有的人才总量也是高于全国平均数量的，不仅是人员的数量，人员的质量也是全国最高的，比如中国的两院院士一半以上都在北京，这就在某种程度上为搞科研的人员提供了有利的土壤，特别是一些高精尖项目的研究工作。其次，北京申办奥运的成功和去年提出的北京要在全国率先实现现代化，这对带动北京各个行业和领域的发展带来了前所未有的发展机遇和市场需求。再次就是北京为吸引国内外的人才制订的一系列政策与措施。同时，赵峰也承认，北京发展环境从总体看来是好的，但在一些具体的措施上、环境上和上海、广州是有一定差距的。目前北京已提出要改善首都发展的环境，这种不足或差距也在进一步完善。留学生选择归国创业之地是站在国外看国内，他们所考虑的是这个区域的发展环境从长远看是否有利于企业或个人的发展，而北京作为首都，也是全国的信息核心城市，中央部委云集于此，在与国内市场的结合、争取项目和资金上相对要容易一些，也便于自己的技术、项目向全国扩展，从这一点上看只有北京才有这样的条件，很多留学生选择北京的一个重要的原因也正是出于这方面的考虑。

另据介绍，北京吸引留学人员的原因还有就业机会和就业空间，全国的重点科研院所和重点三资企业大都在北京，这为留学人员施展才华和抱负提供了有利条件。据赵峰透露，在中关村创办企业的留学人员在上缴利税后，所得利润可以全部带出境外，这在全国来说也是唯一的政策。他说，目前北京在引进人才战略中实行的是不限定政策，也就是说只要是人才，就可以来北京发展，没有数量上的限制。目前北京已有留学回国人员近4万人，创办企业近3000家。由于拥有众多的优惠政策和良好的创业环境，北京已成为海外留学人员回国创业、工作的首选地。