首相若礼次郎

外务币原喜重郎

陆军南次郎

海军安保清种

内务安达千藏

大藏井上准之助

司法渡边千冬

文部田中隆三

农林町田忠治

商工樱内幸雄

通信小泉又次郎

铁道江木翼

原修次郎

拓务原修次郎

若槻（兼任）

书记官长川崎卓吉

法制局长官武内作平

斋藤隆夫

从天皇的政治顾问的立场出发，西园寺命令原田这样向侍从长铃木贯太郎和内大臣牧野伸显来传达:“关于未经御准而调动军队，或许陆军大臣或者参谋总长上奏时，陛下绝对不可以御准。”（同上）

派遣驻朝鲜日军涉及经费的支出，所以需要得到内阁会议的同意。在21日的内阁会议上，“认为需要（派驻朝鲜日军增援）者除（南次郎）陆军大臣外，只有首相一个人，而其他人都认为无此必要。于是问题没有解决就散会了”。但是，当南次郎22日说出了朝鲜军自作主张越过国境的情况后，若槻竟轻描淡写地认可说:“已经派兵了，岂不是没有办法了”。

若槻上奏的时候，天皇指示“要彻底贯彻不扩大方针”。当参谋总长金谷范三奏请批准对驻朝鲜日军出兵的追认时，天皇极不高兴地斥责道:“以后要慎重行事”。

战后，若槻辩解说:“既然已经出兵了，如果不拨给其经费，不仅南次郎（陆军大臣）和金谷（参谋总长）会很为难，而且日本侨民们也会遭殃。”（《明治•大正•昭和政界秘史──古风庵回顾录》，讲谈社学术文库）

那么，军队将校们为什么会如此狂妄自大呢？我们不得不从对河本大作等人策划的爆炸张作霖事件（1928年）的处理中去寻找原因。

当时田中义一首相打算以温和的方式处理此事件，天皇对其严加训斥，而后田中内阁倒台。但是，关东军并未将事件公布于众，受到停职处分调离军职的河本，以后当上了满铁的理事。实际上对他并没有给予严厉的处分。

1931年3月，以军务局局长小矶国昭和中佐桥本欣五郎为主，国家主义者大川周明等人策划了一场企图拥立陆军大臣宇垣一成担任首相的武装政变，后来计划败露（三月事件）。同年10月，与“满洲事变”遥相呼应，桥本和长勇少佐等“樱会”的激进派策划了一个将内阁阁僚统统杀害，建立军部独裁政权的计划，这一计划也最终败露（十月事件）。

上述两个计划都是很粗糙的。十月事件中的桥本和长勇等参谋本部的将校们仅仅被关了20天以内的重度禁闭，然后就派往地方了。这种处理方法使得不负责任的风气蔓延开来，也助长了军队军官们的失控行为。

在满洲，张学良的军队几乎没有进行任何抵抗。因为提倡“攘外必先安内”（先平定“内部”的共产党军队，然后再抵御“外部”的日本军队）的蒋介石认为不可给日本行使武力制造借口。

1931年9月21日，中国指出日本的军事行动属于非法侵略，因此向国际联盟提出控告。可见，中国的战略是希望获得国际舆论的支持。