由于连年兴兵和重赋，已有不少农民弃业流亡。加之以“吏多私征求无已，去者便，居者扰”，使流民问题更加严重。汉武帝制定了流民法“以禁重赋”，结果仍然是“官旷民愁，盗贼公行”，以至出现流民二百万口的严重局面。这是农民对汉武帝政策的严重抗议。如果官府处置不慎，势必进一步“摇荡百姓”，其后果武帝是知道的。所以他下令案问御史以下议请谪徙者，并重责丞相石庆，以图平息事端。］（田余庆《秦汉魏晋史探微》。）�赵信死于匈奴。��

元封五年（B106，乙亥），51岁。�

初置刺史部十三州，令州郡察吏民有茂材异等可为将相及使绝国者。�

冬，武帝南巡，望九嶷山，登天柱山，泛长江，近枞阳，北到琅邪，观东海。�

亲射蛟江中，获之。舳舻千里，薄枞阳面出。作“盛唐枞阳之歌。”�

［上幸河东，所言中流，与群臣饮宴。顾视帝京，乃自作秋风辞曰：浮楼舡兮济汾河，横中流兮扬素波。箫鼓吹兮发棹歌，极欢乐兮哀情多。（书销一百六）顾谓群臣曰：汉有六七之厄，法应再受命。宗室子孙，谁当应此者？六七四十二。代汉者当涂高也。群臣进曰：汉应天受命，祚逾周殷，子子孙孙，万世不绝。陛下安得亡国之言，过听于臣妾乎？上曰：吾醉言耳！然自古以来，不闻一姓遂长王天下者；但使失之非吾父子可矣。（御览八十八）。］�

3月，封泰山，加封禅。还京住甘泉宫。4月，赦天下，所幸县免岁租赋。赐鳏寡孤独帛，贫者粟。�

大将军卫青卒，命起冢置茂陵，象庐山。�

［初，上年29生戾太子，甚爱之。及长，性仁恕温谨。上嫌其材能少，不类己。太子每谏征伐四夷，上笑曰：“吾当其劳，以逸遗汝，不亦可乎？”太子乃有不安之意。�

上觉之，谓大将军青曰：“汉家庶事草创，加四夷侵陵中国，朕不变更制度，后世无法。不出师征战，天下不安，为此者不得不劳民。若后世又如朕之所为，是袭亡秦之迹也。太子敦重好静，必能安天下，不使朕忧。欲求守文之主，安有贤于太子乎？闻皇后与太子有不安之意，岂有之邪？可以意晓之。”大将军顿首谢。］�

［尤侗《艮斋杂说》：“自武帝好公羊，卫太子好谷梁，有诏太子受公羊，不得受谷梁，父子立异。安国无巫蛊。安国无巫蛊之祸乎？”“《周礼》一书，诸儒皆以为周公作，然武帝独谓其渎乱不侄，作十论七难以排弃权之。］�

4月，全国分为十三州郡，每州置刺史，直接向皇帝奏事。刺史每年八月巡视所部郡国，诏以六条问事。�

［六条：（1）劾强宗豪右田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。�

（2）二千石背公徇私，侵渔百姓。�

（3）二千石不恤疑狱，肆意杀人。�

（4）二千石选举不平，亲阿所爱，蔽阻贤路。�

（5）二千石子弟依仗权势，请托所监。�

（6）二千石阿附豪强，害损政令。触之皆案灭三族。］�

董仲舒死，年93岁。�

将军苏建死。�

［苏建语司马迁云：“吾常责大将军至尊重，宜择贤。大将军谢曰：自昔魏其武安之厚宾客，天子常切齿。彼亲附士大夫，招贤绌不肖者，人主之柄也。人臣奉法遵职而已，何与招士？骠骑亦仿此意。”苏建，苏武父也。］�

是岁，下求贤诏书，令州郡举茂才异等，可为将相及使绝国者。（时汉廷已乏人材矣。）�

［武帝本年求贤诏：“盖有非常之功，必待非常之人。故马或奔踢而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马，不羁之士，亦在御之而已。其令州郡，察民吏有茂才异等，可为将相及使绝国者！］�

［章太炎云：“汉之地图，盖甚精审。《武帝记》：遣浮沮将军公孙贺出九原。臣瓒曰：“浮沮，井名，在匈奴中，在九原二千里，见汉與地图。按舆地图乃及匈奴之一井，则其精审可知。］��

元封六年（B105，丙子），52岁。�

冬，外巡归。�

春，作首山宫。�

3月，巡视河东。祠后土。作“秋风辞”。�

［《汉武故事》：“上幸河东，祠后土，顾视帝京，欣然中流，与群臣饮宴，上欢甚，乃作‘秋风辞。’辞曰：秋风起兮白云飞，草木黄落兮雁南归。兰有秀兮菊有芬，怀佳人兮不能忘，浮楼船兮济汾河，横中流兮杨素波，箫鼓吹兮发櫂歌，欢乐尽兮忘情多。少壮几时兮奈老何。］�

益州、昆明反，遣军击之。�

秋，乌孙使者以汉广大，归报其国，其国乃益重汉。�

匈奴闻乌孙与汉通，怒，欲击之。又其旁大宛、月氏之属皆事汉。�

［“昆莫年老，言语不通。昆莫欲使其孙岑娶尚公主，公主不听，上书武帝。�

武帝答书曰：‘宜从其国俗，欲与乌孙共灭胡。’�

昆莫死，其孙岑娶代立，为昆弥。］�

汉使西逾葱岭，抵安息。�

安息使以大鸵鸟卵及黎轩善眩人献于汉。�

乌维单于死，子乌师卢单于立。匈奴迁西北，左方兵直云中，右方直酒泉、敦煌。匈奴左大都尉欲杀单于降汉，汉令因杅将军敖筑受降城以诗之。��