上海——打造世界人才高地

上海是中国的经济“首都”，是一个真正的国际型的大都市，拥有优良的环境，先进的文化，从自然环境到人文环境以至于投资环境都是一流的。上海又刚刚获得了2010年世博会的举办权，上海将以此为契机，用环境汇聚目光，努力打造辐射全国乃至世界的人才高地。在吸引海归时，上海强调自己的国际大都市地位，标榜“投资环境一流，极具发展前景，是海归人员的最佳创业环境”。此外，还有“引进人才实行上海居住证制度暂行规定”等各种优惠政策。

上海市回国留学人员服务中心主任汤为民说，留学人员回沪创业引来了先进的技术，带来了先进的管理理念、经营策略和国际化的运作模式，并充当了上海与国际合作的桥梁，促使上海企业管理水平上了一个新台阶，从而有力推动了上海社会经济的发展。

作为“中国窗口”的上海，也成为越来越多“海归派”的首选。据统计，上海是全大陆留学人数最多的城市，超过八万人，目前已有近三万名留学人员回到上海，打拼自己的发展空间。至去年为止，“海归派”赴沪创办的信息科技（IT）企业，已高达215家。其中到浙江杭州一带发展的“海归派”，也占相当大比例。

由于发展需要，正迈向国际大都市的上海，也在各方面创造丰厚条件吸引“海归派”。据专家估计，虽然上海目前的留学人数仍在以30％的速度逐年上升，但与此同时，学成回沪的留学生也正以每年50％的速度增长，预计到2010年，上海“海归派”总人数将超过12万。与此同时，上海浦东今年初全面实施人才国际化工程的新政策，也吸引“海归派”各类人才进一步流入。

在上海，自2002年以来，留学回国人员创办的企业以日增一家的速度激增，截至2003年11月底，留学人员已创办企业2700余家。

“最好的机遇在祖国”。对于在上海工作生活的５万名“海归”来说，这是他们选择归来的共同理由。

来自上海人事部门的统计显示，目前在这个城市工作生活的海外留学人员中，回国定居、在国有部门工作的约有3.2万人，2600人回国创办企业，在外资企业中担任高级专业技术和管理工作的则有１万人左右。他们中九成以上拥有博士或硕士学位，30％以上具有海外企业中层以上管理经验。

凭借渊博的学识和丰富的经验，“海归们”成为各个行业的佼佼者。上海现有的２３位国家首席科学家，全部为海外留学人员。作为技术骨干参与上海浦东国际机场和磁浮列车工程建设的刘君武，也曾是一位留日博士。

海外留学人员还在这个中国最现代化的城市创办了2400多家企业，投资总额达４亿美元。

2003年8月，上海启动了“万名海外留学人才集聚工程”。按照计划，未来2至3年中上海将为留学人员提供１万个中高层次专业技术和管理岗位，6个月至3年的使用期满后，“海归”们可以通过与用人单位的双向选择自主决定去留。

上海正因其热情和宽厚迎来一次“海归”热潮。统计显示，2003年前11个月“海归”企业名录上新添了300多家。又有1267名海外留学人员定居上海，这个数字比去年同期增加了四成。