第一节

就在唐浩辞职的半个月后，贺建军就接到了省委汪洋副书记的电话，问唐浩辞职是怎么回事，贺建军把情况详细讲了一下，说他是引咎辞职。我们要求干部，特别是领导干部必须对自己的行为负责任，唐浩就是要为他的行为负责任。贺建军知道的，唐浩是由公安局副局长提拔起来的，而且是从汪洋任市委书记不久就提起来的。唐浩这人有个特点，讲工作思路头头是道，有板有眼，加之相貌堂堂，给人的第一印象特别好，很容易让人对他产生好感。就象有的商品，看起来卖相很好，其实是劣质的。汪洋把他提拔起来后，唐浩一直把汪洋作为政治后台，平时狂妄自大。他象吃了发酵剂一样，自我膨胀得非常厉害。除了市委书记和市长的话，其他领导的话他都可以不听。可实际上，汪洋本人并没有充当他的后台，对他的工作并不很满意，只是唐浩一厢情愿地把汪洋当作后台罢了。面对唐浩的处理，贺建军本以为汪洋会有什么想法，没想到汪洋却说：“你们的做法很好。这事可以上省报。我们的干部队伍，确实到了应该彻底整治的时候了。”

这无疑给贺建军和古长书打气撑腰了。贺建军马上打电话给古长书，转达了汪洋的意见，古长书对汪书记的支持表示感谢。古长书说：“说不准唐浩现在正在省委呢，可能是找汪书记诉苦吧。”

贺建军说：“那也没用的。汪书记在金安时，已经很迁就他了。一个公安局长滥用职权，不严肃处理，必将后患无穷。”

古长书说：“有些干部的自律意识是越来越差了，你迁就他一步，他就会让你迁就第二步。你给他一次改正错误的机会，结果成了他犯错误的机会。由此下去，他便以后组织是软弱无能的，反过来他又会看不起组织。”

贺建军说：“你说得很对。”

古长书说：“所以我们这次要给一些人颜色看看。老虎不发威，以为是病猫！”

两人聊了一阵，贺建军说有事，就挂了电话。古长书打开电脑，想看看金安市政府网站上的新闻。在唐浩辞职的新闻上，市民反映之强烈出人意外。全部留言者都是非常支持和赞成的，有人说为金安市除了一霸，实在大快人心。有人说敢于向这样的公安局长下手，让我们看到了新一届政府的希望，我们对金安市的未来充满信心。还有一个叫“知情者”的网友留言说：唐浩是个十足的贪官，三年前，我家汽车失窃，请他督促下面尽快侦破，给他送五千元钱，他毫不客气地收下了，结果案子还是没破，让我丢了汽车还丢了钱。这条新闻给网站都带来了火爆人气，两天之内点击率达五千多人次，留言达一千多条。金安市政府网站从来没象这样火爆过。这使古长书真切地感受到，政府的决策，只要顺民意，合民心，百姓是会从内心拥护你的。之所以老百姓对政府还有许多抱怨，是因为政府的工作确实缺欠很多，打击腐败的力度不够，用人制度混乱，政治空气混浊，导致出现了一些昏官庸官贪官，而关系到人民群众切身利益的事并没有得到很好解决。这就急需创造一种清明的、健康的政治环境。这次实行大规模的政治制度改革，就是要从政治的高度、从对党和人民利益负责的高度来解决政治体制问题，从而推进政治文明。

刚刚平静下来几天，纪委书记就向贺建军和古长书汇报一个紧急情况：那封大红、二红写的匿名信属实，她们姐妹确实是唐浩包养的二奶和三奶。她们姐妹现在住在金安市内的连体别墅也是唐浩给他们买的。纪委准备立案调查，建议对唐浩实行双规。贺建军表示同意，让他们马上同省纪委取得联系，请求人力上的支援和帮助。

第五天，一切准备就绪后，他们对唐浩家里进行了突击搜查，然而，除了价值五十多万元的烟酒和一件文物之外，其他一无所获。办案人员打死都不信唐浩家里没有巨额资金，搜不出来，便无可奈何了。情况汇报到贺建军那里，贺建军说：“继续找，哪怕是挖地三尺，也是找出钱来！”

按照常规的搜查，办案人员确实已经尽力了。房间的各个角落，包括墙壁的痕迹处都刨开过，冰箱里的食物也解冻过，还是没发现什么。后来把所有的家用电器都拆卸了，从一台电脑的主机里发现了三张存折，从显示器里找到两张存折，涉案金额达四百多万元。是改革开放以来，金安市抓出的最大的蛀虫。

唐浩的毁灭让所有知道他的人都吃一惊，也让贺建军和古长书这两位政治体制改革的始作俑者感到欣慰。因为如果不是改变对干部的传统处理办法，唐浩这种人是无论如何也挖不出来的。他不但会一直在局长的位置上干下去，还有可能提拔重用。政治环境的改造与净化，必须依靠强有力的政治手段。而政治手段的采取，都必须通过制度的建立在“人”上做文章。

政治改革方案调动了干部的政治热情和政治情绪。从官方到民间都注意到，全市各级干部，从来没有象现在这样关心过政治，也从来没有象现在这样积极参与政治生活。他们关心的焦点在于，如何把个人理想与百姓利益更紧密地联系在一起。最低的要求是做一个负责任的干部，其次是要做一个好干部，较高的要求是要做一个堂堂正正的、有政治头脑和党性原则的优秀干部。古长书给他们讲政治的时候就这样讲，你们不要认为，不想当官也就不谈什么政治，政治是当权者的事，这个看法是不对的。政治离我们并不遥远，政治也不是个空泛的东西，与我们每一个人的生活与工作都息息相关。从这个意义上讲，每一个人都是政治载体，也是政治生活的终端。这么一讲，大家都豁然开朗了。全市机关干部用三个月时间贯彻落实市委市政府的几个文件，增强了他们的紧迫感与危机感，以前那种“一杯茶，一包烟，一张报纸看半天”的悠闲的机关生活不存在了，闲人开始找事做，忙人寻思着如何把手头的事情做得更好，更具有开拓性和创造性。在一些县直机关，领导对下属打击报复的事屡见不鲜，现在也不敢了，因为害怕举报而记入个人档案。大明县委的领导总结说，金安市的这次改革举措，就是要教育广大干部成为一个政治上可靠，思想上端正，作风上廉洁，人品上正直，工作上扎实的人。三个月来，全市共处理科级领导干部50多人，自动辞职的处级副处级干部8人，辞退一般国家工作人员近二十人。

第二节

在各县区处理干部的过程中，一般都由他们自行决定，不上报市委市政府的。但是，汉阳区对一个干部的处理却成了一个特殊案例。这个干部是学物理的，在统战部上班。五年来，他都是每天到单位报到后就走人，常常迟到早退，大部分时间都在家里呆着。他喜欢搞小发明，而且沉醉其中。五年来，他一共取得了三项家用电器专利，其中一个专利卖了十五万块钱。所以，大家对他很有意见。说他拿着国家工作，却不给单位办事。他是个知识分子，也不善于交际，几年前就提出要调到科技局工作，都因为关节不通而未能如愿。这次，单位把他作为辞退对象上报人事局，准备辞退他。但汉阳区政府考虑到他有发明成果，所以特别请示了市政府。古长书得知此事后，了解了一些情况，据知道内情的人反映，这个人平时性格孤僻，单位领导也很少给他分配工作，加之统战部本身又是个不太忙的单位，确有不少闲人。所以他就大多数时间呆在家里搞自己的发明去了。古长书说：“这是个人材。不仅不能辞？他，而且要保护他的热衷于发明的积极性。我们有专门的科研机构，拿着国家的科研经费，却拿不出什么科研成果，人家不是科研单位的，却拿出了成果。是好事嘛。为什么要阻止这样的好事呢？依我看，他成天不上班，也比成天上班而碌碌无为的人强！别看有人成天上班很认真的，你要问他干了些什么事，他一件事也说不上来！其实就是浑浑噩噩的瞎混。对干部的评价，最终要看他的工作实绩。这位干部的工作安排说明了什么？说明我们的人事部门用人不当。造成人力资源的浪费，也是一种失职行为。自改革开放以来，我们天天在讲人尽其才，才尽其用，结果讲来讲去，有的地方还是一句空话！一些地方需要人才，而另一些地方恰恰把别人需要的人才闲着。这怎么能实现人力资源的合理配置呢？”

古长书当即给汉阳区区长打了电话，责成他们尽快把此人调到科技局去，尊重他的个人选择，让他的爱好职业化。少一个干部不要紧，多一个科研人员是好事。古长书还提醒他们，这次实行的干部辞退制度，是针对极少数问题干部而制定的，是为了形成一种激励机制，建立一个良好的健康的政治生态环境。比如说，有的人只拿工资不干事，而且惹事生非；有的人品质恶劣，又没触犯法律；有的人极度狭隘，猜疑心重，对领导和同志起黑心，告黑状，做黑事，等等，这些害群之马就是辞退对象。可他们在公务员队伍里，毕竟是极少数。所以，我们绝不能把辞退机制扩大化，将这个制度变成整人的工具，就从一个极端走向了另一个极端。如果利用辞退制度来处理个人恩怨，打击报复他人，我们也将严肃查处，让其付出同样的被辞退的代价。就此，古长书专门写了一篇文章，以“本报评论员”的名义，发表在《金安日报》头版头条上。各区县都把它当作文件学习。

这项工作能够得到很快推进，古长书非常感谢市人大的配合默契。说具体一点，就是李修明的支持。比如受到处理的那些局长们，他们都是人大代表，要处理他们，必须履行必要的法律程序，这就要看人大的态度了。如果人大态度暧昧或动作迟缓，这些事情很难快刀斩乱麻地进行。一旦拖泥带水，就会惹出麻烦来，上上下下打招呼的，说情的，都会出现。集体决策就会在摇摆中受到质疑。从现在的结果表明，他们对李修明的顾虑是多余的，李修明确实是个顾大局的襟怀坦白的人。这也让古长书真正理解了，市级各大领导班子必须要有一个合理的格局，实现优化组合。如果大家心口不一，各行其是，七撬八裂，党委和政府的许多工作是很难顺利开展的。班子团结了，心齐了，凝聚力也就产生了。所以，古长书时常到李修明那里去坐坐，以一种谦逊的姿态跟他相处，聊聊工作，说说家常。这便成了情感的粘合剂。

第三节

李修明下乡视察工作时淋了雨，发了重感冒，古长书专门给他送去特效感冒药，这药是黄骏从国外带回来送他的，他就转送给了李修明。李修明在感动之余，越发觉得古长书是个了不起的人，他总是善于把日常工作变成政治工作的一部分。既沟通了心灵，也沟通了工作思路。李修明喝了药，躺在病床上，拉着对古长书的手说：“长书啊，做事，我没你那样大刀阔斧；做人，我没你这样周到细腻；做官，我没有你这样威风凛凛。所以，我得向你学习。”

古长书说，“老领导太抬举我了。”

李修明坦言：“前些日子处理公安局长唐浩，要让他自动辞职，作为人大常委会主任，我自己都捏了一把汗。因为我知道，唐浩从省委到省公安厅都有关系，跟市里的个别领导私人交情也不错，你敢向太岁头上动土，这可不是开玩笑的事。没想到这事办得这样利索，竟然滴水不漏。”

“关键是得力于你的支持。”古长书说：“我也认真研究过关系问题。其实，我们的许多干部都有各种关系的，怎样看待和分析这些关系，也有一个立场和观点问题，有一个对关系的价值判断问题。关系只是一种情谊，但不能同流合污。比如我是一个市长，有些干部跟我关系就很好。但这种很好是建立在工作和友情上的，正因为我们关系好，他就更应当对工作负责，对我负责，更不能给我添乱。如果他对工作不负责，对我不负责，他就破坏了这种关系。我能原谅他的毛病，但不能容忍他的错误。他如果营私舞弊，或者犯了其他严重错误，我绝不迁就他，纵容他。反而我可能对他更严厉。如果仅仅因为关系，就去包庇一个人的错误，去姑息迁就，这种领导就是典型的昏官，就是在养虎为患。李主任，不知你发现没有，这次处理唐浩，跟他关系很好的个别领导，并没站出来帮他说话。这至少能说明两点：第一，他们知道说情也是白说，正气一旦强硬起来，就是压不倒的。第二，表明他们还有一定的政治原则立场，认为组织对唐浩的处理是应该的。”

李修明点点头说：“你分析得很对。下一步的工作重点有什么打算？”

古长书说：“政治体制改革是一个重大课题，目标就是要提高党委和政府的执政能力。要让老百姓看到，我们的党委和政府是有能力的，是有权威的，是能为人民群众谋利益的，是能够解决党内的自身问题的。我们必须要从制度建设入手，营造一个良好的清明的政治生态环境，以此推动工农业生产的发展。工业生产上，我们需要一个很有开拓创新精神的工业局长，我想在全省范围内招聘一个。农业方面，粮食生产比较稳定，但难点是贫困人口的脱贫致富问题，我还是想实行搬迁脱贫。把扶贫资金集中起来使用，将那些住在深山里的农户搬迁到公路边上，这可能是一条出路。”

李修明说：“这是一个好办法。可是，住在深山里的农户很多，需要确定一个杠子，一个标准。不然大家都想搬迁，也是问题。”

古长书说，有关细节他已经考虑好了。搬迁要符合一定的条件：比如，离公路二十里以外的，子女就学困难的，土地脊薄的，吃水用煤困难的，粮食产量极低的，家境贫寒的，每年要吃国家救济金的，人均年收入不足三百元的。也就是说，生存环境恶劣，不适宜农民居住的地方，都要有步骤的搬迁。按照这个条件来划分，也就不多了。前些年，古长书在任市委秘书长时，曾提出过这个方案，汪洋书记也在工作报告中提到过，但未能得到最后落实。

李修明非常佩服古长书清晰的工作思路，对自己想要做的工作明明白白。他表示，要亲自带队下去，深入农户搞调查。市级各机关都要派干部下去，进行前期调查工作，把底子摸清，做到心中有数。

随后，古长书把自己的想法向贺建军做了详细汇报，又在农口部门召开会议，进行了全面研究部署，确定整个工作由金安市扶贫经济开发办公室负责落实，市级各部门抽调人员参与前期调查摸底工作。第二周，各单位抽调的两百多人全部在市政府礼堂集中，古长书对即将出发的下乡干部作了一个简短的讲话，古长书说：“据我所知，在座的大多数都是从农村出来的，说到底还是农民出身。可你们现在日子多好过啊，是国家干部，是大学毕业生，是共产党员，吃着皇粮，拿着薪金，你们的家都安在城市里。在你们老家的村子里，你们就是精英人物，是能够撑起家族门面的人物，你们的家人都为你们是国家干部而骄傲。你们是家族的光荣，是村里的光荣，也是大家的光荣。可是，同志啊，你们知道吗？有许多跟我们同样是农民身份的人，也就是为你们能走出深山而骄傲的人，却生活在极度贫寒之中，他们的生存环境极其恶劣。这中间，有我们的叔叔，有我们的婶婶，有我们的兄弟。政府一年又一年的扶贫，可并没有把他们从贫寒中真正解放出来。作为市长，我问心有愧，心急如焚啊。同志们，我们应当齐心协力伸出手来拉他们一把啊！你们这次下乡，走的是全市最苦的地方，最远的地方，是调查摸底，也是访贫问苦。为了这些人不再受苦，你们是要吃许多苦的，要流许多汗的。在这里，我向大家表示感谢，我给大家鞠躬了！”他就真的给大家鞠了一躬。

这番话说得大家为之动容。这时候的古长书没有了市长的威严，而是在语重心长地倾诉心声。大家看到了，他表情是那样复杂，情绪是那样激动，内心是那样焦虑，语言是那样温和。古长书给大家鞠躬后，会场上响起了热烈的掌声。有人一边擦拭泪，一边鼓掌。有人感叹说，古市长太厉害了，他就是能一把抓住我们的内心，击中我们情感中最脆弱的地方。他总是在用和最恰当的方式和最美好的语言来唤起大家的奋斗精神。

然后大家分兵十路，一齐出发了。以前下乡活动也不少，干部们走了就走了，回来了就回来了，市委市政府领导总是高高在上，只管发号施令，从不跟他们见面的。不少时候，干部们带一肚子怨气下去，装一肚子酒回来。但古长书打破了常规，他就是要用亲切感人的话语为他们送行，让他们从心灵深处去感受自己肩负的光荣使命，去感受“党和人民群众的血肉联系”这句话的朴素意义。以此激发他们的扶贫热情，让他们干得开心，苦得开心，也笑得开心。

市里下去两百名干部配合县区搞搬迁户调查摸底，为期半个月时间。在调查走访期间，不少干部都把自己身上的零钱捐献给了贫困农户，有十几元的，有几十元的，也有几百元的。总共捐献了一万多元。这并不是领导的号召，而是在一个小组内，有人一带头，其他人都积极响应，一个小组又影响到另一个小组，于是形成了一股风尚。人大主任李修明，把自己身上的一千多元钱，拿出整整一千元，分别送给了三家农户。李修明说，这些钱在我们身上起不了多大作用，但在贫困农户手里，就可以稍稍改善一下生活窘境。虽不能拯救他们，却能让他们感到温暖。

市妇联一共去了八个女同志，顾晓你带队。她是自从当副主任以来，第一次带队出去工作，她把这事看得很重要，看成是考察自己的领导能力和工作态度的机遇。下乡后，她们兵分两路，跟当时乡政府的干部深入农户。每天早出晚归。乡政府没有招待所，她们只好跟女同志搭铺，两人挤一床。在调查摸底进行到尾声时，一件意想不到的事情发生了。妇联会的女士们在返回的途中出了麻烦。她们走的羊肠小道就只有四五寸宽，稍不留意就会摔倒。副主任顾晓你走在最后面，一边叮嘱前面的人，自己也小心翼翼的走着。大家边走边说说笑笑，忽然不见了顾晓你的声音。有人往后面一看，发现突然间顾晓你消失了。原来她一脚踩滑，从光秃秃的山坡上滚了十多丈远，只见坡下有杂草在晃动。大声呼喊她，也没见回音。大家吓住了，就开始顺坡往下找。由于坡陡，无处落足，走着走着又摔倒一个，幸好没有滚到沟底去。后来大家手拉手，慢慢往坡下移动，每人都经过了一番摸爬滚打的折腾，直到杂草丛生的沟边，才把顾晓你找到。

第四节

顾晓你没有摔死，可摔得比死还难看。面目全非，满脸是血，身上许多地方都划破了。她们齐心协力把她扶起来，可她不能站立，可能是脚摔断了。幸好同行的有位副乡长，就由他背着顾晓你，顺着小沟的毛毛路往下走，背后都沾着顾晓你身上的血。走了二十多里后，副乡长都背得哭笑不得了。忽然发现手机才有信号了，这才跟当地乡政府取得联系，去了几个男干部去接替他，轮流把顾晓你背到卫生院抢救。

顾晓你是翻滚下去的，摔得远，落得轻，沟边的杂草减轻了阻力。腿上骨折了，还有一些外伤，但没有生命危险。卫生院的女大夫责怪说，“真是的，都怀孕五个月了，还要到这种地方来。你们去的地方，乡政府的人都没去过。她这样滚下去，肚子里的孩子是保不住了。”

那个副乡长身上的血，原来是顾晓你下面流出来的。同事们感到很惊讶，顾晓你有孕在身，平时也没看出来。如果早知道她怀孕五个月了，她们一定会阻止她下乡的。三十多岁的女人，算是高龄产妇了，怀一次不容易。要是这次留下后遗症，是会影响生育的，以后怀孕就困难了。由于乡下医疗条件不好，便从县医院叫了辆救护车，直接把顾晓你送进了市人民医院，救护车行驶在路上时，顾晓你就无可奈何的小产了，大夫在车上进行了紧急处理。

市妇联主任和顾晓你的丈夫都在第一时间赶到了医院。看到她丈夫焦急的样子，妇联主任一个劲地向他表示歉意，说都是我做得不好，是我派她去的，可我不知道她怀孕了啊。顾晓你的丈夫也是机关干部，是通情达理的人，他说这种意外是谁都不愿看到的，算她命大，没出大问题，也是万幸了。别的我不操心，就是怕她身体吃不消。不一会儿，贺建军和古长书先后赶到了医院，专门看望顾晓你。贺建军说：“有的女同志不说怀孕五个月，就是刚刚怀孕，她们也不会下乡去的。你倒好，怀孕五个月了，也不给同事打个招呼。又不是私生子，瞒什么呢？”贺建军此言一出，大家轰地一笑，贺建军又转了口气道：“你精神可贵，我要代表市委市政府向你表示感谢。”

顾晓你一直躺在病床上不说话的，贺建军说了这番话后，她就不住地流泪，不知道是为之感动还是为失去孩子而伤心。她丈夫不停地给她擦拭眼泪。古长书看了看顾晓你，他的表情变得疼痛而复杂起来。他当即分付医院，一定要竭尽全力，让伤者身体得到全面恢复，不要留任何后遗症。院长说，请市长放心，我们一定尽力而为，并提出马上给她安排一间特护病房。

2004年8月底初稿

2004年11月底再改

2004年12月12日三改